尽管尼泊尔已基本实现全民通电，清洁能源政策密集出台，欧盟更是累计撬动约30亿欧元、新增6000万欧元资金支持绿色转型，但一个现实问题依然摆在眼前
清洁能源“有政策、缺资金”，转型速度明显慢于预期。
在日前举行的“清洁能源行动国家论坛”上，多位政府官员、国际机构代表和行业专家直言：融资瓶颈，正在成为尼泊尔能源转型的最大掣肘。
99%通电率≠清洁能源转型完成
尼泊尔能源、水资源和灌溉部能源秘书奇兰吉维·查陶特表示，目前全国99%的家庭已经实现通电，在输电线路难以覆盖的地区，政府正通过太阳能、风能和生物能源推进替代式电气化。
同时，尼泊尔已着手推进多项制度建设：
能源效率行动计划草案已完成
绿色氢能政策进入最终讨论阶段
《2025年碳交易条例》正式获批，为碳交易提供法律框架
从政策层面看，清洁能源转型的“顶层设计”正在加速成型。
一个关键现实：电力只占能源消费的10%
但政策之外，现实依然严峻。
中央可再生能源基金副执行主任纳拉扬·阿迪卡里指出：
目前电力仅占尼泊尔能源消费总量的约10%，80%以上仍依赖传统生物质和进口化石燃料。
更值得警惕的是——
虽然传统能源使用在下降，但化石燃料进口却在上升，在一定程度上抵消了清洁能源转型成果。
这意味着：转型并不完全“绿色”，更谈不上可持续。
问题不在“供给”，而在“需求”
多位与会者认为，尼泊尔过去的能源政策过度聚焦供给侧，而真正的突破口在于：
需求侧管理
终端能源电气化
金融机制创新
“能源部、电力局和替代能源促进中心必须形成合力，打造真正可融资的市场环境。”阿迪卡里强调。
欧盟：6000万欧元在路上，30亿欧元已撬动
在国际支持方面，欧盟成为最重要的外部力量之一。
欧盟驻尼泊尔大使韦罗妮克·洛伦佐表示：
欧盟“全球门户”（Global Gateway）战略正重点支持尼泊尔的
发电、输电和配电项目当前在尼泊尔的赠款项目储备已超过6000万欧元
历史累计撬动投资规模约30亿欧元
这些资金主要通过担保、技术援助和与国际金融机构合作的方式，为私营资本“降风险、引进来”。
清洁能源做了很多，但钱还是不够
尼泊尔替代能源促进中心的数据也印证了这一点：
覆盖 370万+家庭
支持 132个电动汽车充电站
农业领域减排 4.8万吨二氧化碳
同时可为 513辆电动车充电，用电负荷达 22兆瓦
“所有这些成果，几乎都依赖中央可再生能源基金完成，”该中心负责人坦言，
“但融资缺口依然巨大。”
清洁能源，不只是环保问题
国家规划委员会副主席普拉卡什·什雷斯塔强调，清洁能源不仅关乎减排，更是：
经济增长引擎
缓解贸易逆差的关键
提升国家竞争力的基础设施
尼泊尔水电装机容量已从过去的500兆瓦增长至4000兆瓦，未来有望达到5000兆瓦。
但他同时指出：如果融资成本不降、信贷渠道不畅，能源优势难以转化为经济优势。
结语
政策在加码，国际资金在进入，技术路径也日渐清晰。
但对尼泊尔而言，清洁能源转型真正的“胜负手”，仍然是——
能否打通金融血脉，让清洁能源项目“活下来、跑得快、走得远”。
新闻｜加德满都大学中国中心
